УДОСКОНАЛЕННЯ РЕСУРСНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНУ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ
DOI:
https://doi.org/10.35774/Анотація
АНОТАЦІЯ
Вступ. В умовах децентралізації та обмеженості бюджетних надходжень ефективне управління ресурсами стає ключовим фактором спроможності громад. Удосконалення ресурсного забезпечення (фінансового, кадрового, матеріально-технічного, інформаційного) дозволяє органам місцевого самоврядування вирішувати завдання розвитку території, якісніше надавати послуги населенню та оперативно реагувати на виклики воєнного стану. Пошук нових інструментів залучення інвестицій та оптимізація внутрішніх ресурсів є критично важливими для сталого розвитку територій та зміцнення довіри громадян до місцевої влади.
Мета дослідження полягає у комплексному аналізі стану ресурсного забезпечення органу місцевого самоврядування та обґрунтуванні напрямів його удосконалення з урахуванням сучасних викликів.
Методи дослідження. У процесі дослідження використано загальнонаукові та спеціальні методи, зокрема: аналіз і синтез для узагальнення теоретичних підходів до трактування категорії «ресурсне забезпечення»; статистичний аналіз для оцінювання ресурсного забезпечення та фінансової спроможності Підволочиської громади; SWOT-аналіз для ідентифікації сильних і слабких сторін, можливостей і загроз розвитку; системний підхід для комплексної оцінки ресурсного потенціалу.
Результати дослідження. Встановлено, що ресурсне забезпечення детермінує результативність діяльності органу місцевого самоврядування та його здатність реалізувати власні та делеговані повноваження. За результатами аналізу ресурсного підґрунтя розвитку Підволочиської територіальної громади зроблено висновки про те, що вона функціонує в умовах обмежених фінансових можливостей, та, водночас, має достатній рівень ресурсного забезпечення для виконання базових функцій органу місцевого самоврядування. Фінансова спроможність громади оцінюється як оптимальна. SWOT-аналіз дозволив визначити важливі переваги громади, зокрема: вигідне економіко-географічне розташування, наявність інвестиційного потенціалу та розвинену соціальну інфраструктуру, а також проблемні аспекти, такі як демографічні виклики, слабкість виробничої та технологічної інфраструктури, обмеженість інвестиційних ресурсів. Серед зовнішніх можливостей виокремлено залучення міжнародної допомоги та розвиток міжмуніципального співробітництва, тоді як основними загрозами залишаються воєнні ризики, міграційні процеси та дефіцит фінансових ресурсів. Вказане обумовлює необхідність інноватизації механізмів управління ресурсами та посилення ресурсного забезпечення діяльності органу місцевого самоврядування.
Перспективи досліджень. Подальші наукові розвідки доцільно спрямувати на розроблення ефективних інструментів підвищення ресурсної спроможності територіальних громад, зокрема через впровадження ресурсного аудиту, цифрових технологій управління, механізмів державно-приватного партнерства та стимулювання розвитку людського капіталу. Особливої уваги потребує пошук напрямів адаптації громад до умов війни та перспектив повоєнного відновлення.
Ключові слова: місцеве самоврядування, ресурси територіальної громади, ресурсне забезпечення соціально-економічного розвитку, фінансова спроможність територіальної громади, управління ресурсами, інфраструктура.
Формули: 0, рис.: 0, табл.: 3, бібл.: 13.
Dudkina Olena, Chykalo Inna
IMPROVEMENT OF RESOURCE PROVISION OF LOCAL SELF-GOVERNMENT ACTIVITIES IN MARTIAL STATE CONDITIONS
ANNOTATION
Introduction. In the context of decentralization and limited budget revenues, effective resource management is a key factor in community capacity. Improving resource provision (financial, human, and material-technical) enables local governments to provide higher quality services to the population and respond promptly to the challenges of martial law. Identifying new tools for attracting investment and optimizing internal resources is critical for the sustainable development of territories and strengthening citizens’ trust in local authorities.
The purposeof the study aim is to conduct a comprehensive analysis of the current state of resource provision for a local government body and to substantiate directions for its improvement, considering modern challenges.
Methods. The study employed both general scientific and specialized methods, including: analysis and synthesis to generalize theoretical approaches to the category of "resource provision"; statistical analysis to evaluate the resource base and financial capacity of the Pidvolochysk hromada; SWOT analysis to identify strengths, weaknesses, opportunities, and threats to development; and a systems approach for a comprehensive assessment of resource potential.
Results. It was established that resource provision determines the performance of a local government body and its ability to exercise both its own and delegated powers. The resource analysis concluded that the Pidvolochysk territorial hromada possesses a sufficient level of resource provision to perform its basic functions while operating under limited financial conditions. The hromada’s financial capacity is assessed as optimal. The SWOT analysis identified key advantages, such as a favorable geographical location, investment potential, and developed social infrastructure, alongside problematic aspects like demographic challenges, infrastructure wear, and limited investment resources. External opportunities include attracting international aid and developing inter-municipal cooperation, while the main threats remain war-related risks, migration processes, and financial resource deficits.
Prospects. Further scientific research should be directed towards developing effective tools to increase the resource capacity of territorial communities, in particular through the implementation of resource audits, digital management technologies, public-private partnership mechanisms, and stimulating human capital development. Particular attention should be paid to finding ways to adapt communities to war conditions and the prospects for post-war recovery.
Keywords: local self-government, resources of the territorial community, resource provision of socio-economic development, financial capacity of the territorial community, resource management, infrastructure.
Formulas: 0, fig.: 0, tabl.: 2, bibl.: 13.
